|
1997. évi LVIII. törvény a gazdasági
reklámtevékenységrõl
Az 1997. évi LVIII. törvény a gazdasági
reklámtevékenységrõl szóló
törvény, az ún. Reklámtörvény
termékspecifikus tilalmai és korlátozásai
között jelentõsek a dohányáru
reklámjára vonatkozó elõírások.
A fõszabály szerint tilos közzétenni
dohányáru reklámját; ez a tilalom
kiterjed a dohányáru közvetett reklámjára
is. Azonban nem minõsül dohányáru
reklámjának az olyan áru reklámozása,
amelynek elnevezése, megjelölése vagy árujelzõje
valamely dohányáruéval megegyezik, ha
az áru elnevezése, megjelölése vagy
árujelzõje egyértelmûen elkülöníthetõ
a dohányáruétól.
A dohányárura vonatkozó reklám közzétételének
tilalma nem terjed ki
a) a kizárólag
a dohányáru forgalmazóinak szóló
szakmai célú reklámra,
b) a dohányáru eladási
helyén való bemutatására és
árfeltüntetésére,
c) azokra az idegen nyelvû
sajtótermékekre, amelyeket nem a Magyar Köztársaság
területén nyomtattak vagy adtak ki és elsõdlegesen
nem a Magyar Köztársaság területén
való forgalmazásra állítottak
elõ.
A dohányáru sajtótermékben és
szabadtéri reklámhordozón azzal a feltétellel
reklámozható, hogy a reklámjának
tartalmaznia kell: "A dohányzás súlyosan
károsítja az Ön és környezete
egészségét" szövegû általános
figyelmeztetést, valamint a dohányáru
nikotin- és kátránytartalmát közlõ
adatokat. A törvény további rendelkezéseket
tartalmaz, amelyek azt szolgálják, hogy a figyelmeztetés
feltûnõ és jól olvasható
legyen.
Azokban az esetekben, amikor e törvény vagy más
jogszabály felmentést ad a dohányárura
vonatkozó reklám közzétételének
tilalma alól, számos korlátozás
vonatkozik a reklám tartalmára. Ezek a korlátozások
részint ifjúságvédelmi célúak,
részint gyengíteni próbálják
az egészségre káros termék reklámjának
befolyásoló erejét. Tilos közzétenni
dohányáru olyan reklámját, amely
a) gyermek-, illetve fiatalkorúaknak szól,
b) gyermek-, illetve fiatalkorút mutat be,
c) túlzott dohány- vagy alkoholfogyasztásra
hív fel,
d) a dohányzást egészséges
tevékenységként tünteti fel,
e) dohányzó személyeket ábrázol,
f) ismert film-, popzenei vagy szórakoztatóipari
sztárok képeit vagy nyilatkozatait használja
fel.
A korlátozások egyik célja, hogy gyengíteni
próbálják az egészségre
káros termék reklámjának befolyásoló
erejét. Ez kitûnik a c) pontban szereplõ
korlátozáshoz kapcsolódó bírói
jogszabály-értelmezésbõl. A következetes
bírói gyakorlat szerint a reklám önmagában
is fogyasztásra ösztönöz, a reklámban
szereplõ többletelem - a nyereményjátékban
való részvétel lehetõsége,
nagyobb nyerési esély kilátásba
helyezése - dohánytermék esetén
a túlzott fogyasztásra felhívás
tilalmába ütközik.
1998. évi XLIX. törvény a határokat
átlépõ televíziózásról
szóló, Strasbourgban, 1989. május 5-én
kelt európai egyezmény kihirdetésérõl
Az Európa Tanács ajánlásaiban
korábban is foglalkozott a dohányzáshoz
kapcsolódó függõségnek a
véleményformálók és a média
együttmûködésével történõ
leküzdésére szolgáló stratégia
kérdésével. Ezekhez az ajánlásokhoz
képest elõrelépést jelent a határokat
átlépõ televíziózásról
szóló európai egyezmény, amely
kimondja azt, hogy dohánytermékek reklámozása
és televíziós vásárlása
tilos. A határokat átlépõ televíziózásról
szóló egyezményt Strasbourgban, 1998.
szeptember 9-én kelt (október 1-jén elfogadásra
megnyitott) Jegyzõkönyvvel módosították,
amely módosítást Magyarországon
a 2003. évi CIII. Törvény hirdette ki.
1996. évi I. törvény a rádiózásról
és televíziózásról
Az ún. Médiatörvény is tartalmaz
reklámkorlátokat és –tilalmakat.
Ezek között szerepel az a rendelkezés, amely
több más dolog (pl. fegyver, lõszer, robbanóanyag)
reklámja mellett a dohányárut népszerûsítõ,
ismertetõ reklám közzétételét
is megtiltja, kiterjesztve ezáltal a reklámtilalmat
nem csak a dohánytermék forgalmazójára,
hanem a médiumokra is.
16/2001. (VI. 25.) GM rendelet a dohányreklámra
vonatkozó tilalom alóli felmentés eljárási
szabályairól
Az ún. Reklámtörvényben (1997.
évi LVIII. törvény) fõszabályként
az szerepel, hogy tilos közzétenni dohányáru
reklámját. A tilalom alóli felmentés
e rendelet alapján kérelemre, az egészségügyi
miniszter véleményének meghallgatásával,
világszintû nemzetközi motorsportrendezvény
vonatkozásában, meghatározott idõre
adható ki. Ezt a mentesülési lehetõséget
az indokolja, hogy a világszintû nemzetközi
motorsportrendezvények finanszírozásában
fontos szerepet játszik a dohányáruk
reklámozásából befolyó
bevétel.
|